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聚焦精准扶贫,发挥邮储优势
——邮储银行揭阳市分行金融精准扶贫工作纪实
时间:2019-03-14 来源:永利网上娱乐网站 作者:

  中共中央、国务院发布的2019年中央一号文件要求打通金融服务"三农"各个环节,推动农村金融机构回归本源,为本地"三农"服务,县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部联合发布的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》(下称《指导意见》)指出,中国邮政储蓄银行要突出做好乡村振兴领域中农户、新型经营主体、中小企业、建档立卡贫困户等小微普惠领域的金融服务,完善"三农"金融事业部运行机制,加大对县域地区的信贷投放,逐步提高县域存贷比并保持在合理范围内。

  一直以来,中国邮政储蓄银行揭阳市分行(下称"邮储银行揭阳分行")高度重视扶贫工作,主动践行大行社会责任,充分发挥网络、资金和专业优势,致力于探索金融精准扶贫的有效方式,助力打赢脱贫攻坚战,助推全面建成小康社会,取得了阶段性成效。

  据悉,截止2018年底,邮储银行揭阳分行累计发放扶贫小额贷款"惠农易贷"306户、金额1176万元,放款户数占揭阳市全辖扶贫贷款的36.3%,放款金额占揭阳市全辖的40.5%,扶贫贷款年净增644万元,完成当年净增的目标161%,净增完成进度列广东省邮储银行系统第1名。

  政府搭台,银行唱戏,"政银"模式初步搭建

  为推动扶贫小额贷款快速落地,邮储银行揭阳分行积极行动,相关负责人亲抓亲管,把扶贫小额贷款当成"一把手"工程来抓,主动承担起推动责任,多次组织召开会议部署落实各项工作。2016年10月,邮储银行揭阳分行与揭阳市扶贫办成功签订战略合作协议,辖内的揭西、榕城、揭东、空港、产业园、惠来等6个区域也先后与相应扶贫部门签订扶贫小额贷款合作协议。

  揭西作为第一个与当地政府达成扶贫合作协议区域,其过程也较为曲折。2016年7月,永利网上娱乐网站支行与永利网上娱乐网站领导初步达成扶贫小额贷款合作意向。但随后遇到了永利网上娱乐网站委领导换届、机构改革等因素影响,推进进程受阻,永利网上娱乐网站支行并没有放松营销的节奏,仍然将营销工作细化到每周、每天、每个部门和每个人,确保营销工作有序进行。整个项目过程中,永利网上娱乐网站支行持续向当地相关政府部门汇报阶段性工作,实现项目的无缝衔接。经过半年多坚持不懈的努力,2017年7月31日上午,永利网上娱乐网站支行终于与永利网上娱乐网站扶贫办签订了《扶贫小额贷款业务合作协议》,永利网上娱乐网站支行当天即现场受理了两位农户的贷款申请。

  走街串巷,送贷下乡,普惠金融路在脚下

  发挥扶贫小额信贷分片包干责任银行作用,对包干区域建档立卡贫困户逐户走访是监管部门的重点工作要求。为深入做好分片包干贫困户走访工作,对有贷款需求且符合贷款条件的建档立卡贫困户确保做到"应贷尽贷",让扶贫小额贷款政策惠及更多贫困户,邮储银行揭阳分行联合各区域扶贫部门多次送贷下乡,向贫困户宣讲解读扶贫政策,介绍推广扶贫小额贷款。走访的同时,以市扶贫办确定的贫困人口为重点对象,逐户进行摸底调查、建立信用档案,为脱贫贷款发放提供重要参考依据。

  此外,邮储银行揭阳分行还与当地人行开展党支部共建签约工作,推动设立助农取款点,并受理贷款申请。业务开办以来,邮储银行揭阳分行共联合开展扶贫小额贷款推介会11场次。

  市县联动,现场办公,优化流程确保时限

  邮储银行揭阳分行在市、县两级机构建立了多层次推动机制,市分行多次走访市县扶贫办,协商扶贫小额贷款开展工作,并推动支行与扶贫部门对接,县域支行联系走访县级、镇级扶贫机构,信贷员主动进村受理业务,现场办公,推动业务快速发展。

  为提高业务受理成功率,邮储银行揭阳分行扶贫工作人员协同信贷客户经理将贷前调查环节做细做精,挨家挨户走访了解贫困户生活现状,面对面沟通了解贫困户的真实贷款需求,对资金投放对象作出综合判断和客观评估。同时,为提高扶贫小额贷款办理时效,邮储银行揭阳分行拟定了《扶贫小额贷款办理流程及相关要求》,在现有的业务制度基础上,对扶贫小额贷款的业务流程进行了精简优化,并开辟扶贫小额贷款审查审批绿色通道,建立扶贫小额贷款推进台账,实行限时受理、限时审批,将一笔扶贫小额贷款从入户调查到放款的耗时控制在3天以内。

  驻点帮扶,出谋献策,产业带动谱写新篇

  为响应国家号召,邮储银行揭阳分行选派人员前往惠来县惠城镇新乡仔村担任支部第一书记。该村产业化水平依然相对落后,邮储银行扶贫工作人员认为贫困户能否实现稳定脱贫,关键在于产业的发展带动。经多方考察与研究,该村决定发展黑山羊养殖作为主导产业,将金融扶贫的重点聚焦在发展特色生态畜禽养殖业上。在邮储银行的支持下,通过融资积极将新乡仔村建设成标准化、规模化、专业化生产基地,整合资金扶持贫困农户购买种苗种畜发展生产,促进贫困农户增产增收。

  黑山羊养殖项目于2018年4月份启动,当年9月建成投产,共投入资金148万元,用于购买养只、搭建羊舍400平米及员工宿舍等相关配套设施。目前存栏黑山羊共435只,已实现产仔85只小黑山羊,出栏黑山羊25只。该项目预计每年可为村集体增收5万元以上,贫困户可增收1000元/年,脱离贫困指日可待,此举为新乡仔村发展黑山羊养殖产业带了好头,为全村脱贫致富起到了示范带动作用。

  牢记使命,履行职责,扶贫工作广获认可

  邮储银行揭阳分行始终坚持大型零售商业银行的战略定位,认真履行国有大行的社会责任,得到社会各界的广泛关注和肯定。《人民日报》数字版、《农村金融时报》、《广州日报》、新浪网等多家媒体对邮储银行揭阳分行金融扶贫工作进行了报道并给予高度评价。2016年,邮储银行揭阳分行"创业担保贷款"项目获得中央金融团工委2015-2016年度"银团合作"工作优秀奖表彰。2017年,永利网上娱乐网站支行"精准扶贫"项目获得中央金融团工委2016-2017年度"银团合作"工作优秀奖表彰。2018年1月,邮储银行揭阳分行"药材贷"项目获得中央金融团工委、全国金融青联第五届"双提升"金点子方案优秀奖。2018年8月28日,邮储银行揭阳分行获评为广东省银行业同业公会"2018年度优秀扶贫案例".2018年12月,邮储银行揭阳分行"精准扶贫"项目被评为中央金融团工委2018年度"银团合作"优秀项目。

  邮储银行揭阳分行相关负责人表示,邮储银行揭阳分行将认真落实中央一号文件和《指导意见》相关要求,严格贯彻落实精准扶贫战略,持续加大"三农"重点领域信贷投放力度,积极服务农业供给侧结构性改革,加快产品创新、推进流程优化、加强队伍建设,扎实推广金融扶贫工作,在推广过程不断总结经验,全力做好服务乡村振兴战略、助力打赢脱贫攻坚战等重点工作,为决胜全面建成小康社会作出新贡献。


 
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